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中央释放重磅信号:不将房地产作为短期刺激经济的手段!

来源:腾讯财经 时间:2019-07-31 10:15 浏览:89

中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议要求,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。

八次政治局会议六次提及房地产

楼市调控下半年松绑渐无可能

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,从此次针对房地产的表述看,最大的内容变化就在于,提出了房地产不是经济刺激手段的新定义。在当前经济下行压力增大,房地产政策判断扑朔迷离的情况下,该表述具有积极的意义。

他表示,此举进一步明确了房地产的市场角色,即房地产不应该是刺激经济的工具,各地对于房地产市场的定位,依然需要强化其消费品的概念,即房子是用来住的,不是用来炒的。各地发展房地产业务,要更多考虑房地产背后的消费需求,而不应该和经济刺激等做过多的挂钩。

从2017年7月24日至2019年7月30日,以经济为主要议题的中央政治局会议已经召开了八次。除了2018年10月31日和2018年12月13日两次会议未提及外,其他六次会议都对房地产市场作出了重要表述。

2019年一季度,由于政策放松的预期以及资金面的实际宽松、信贷利率的实际下行,房地产市场呈现出升温状态,楼市“小阳春”起量,热点城市抢地风潮再起。

这种背景下,中央政治局4月19日召开会议再次提及房住不炒,定下楼市调控基调之后,后续部委和地方政府的调控政策也随之而来。

据中原地产统计,2019年上半年,全国房地产调控政策达251次,相比2018年上半年房地产调控192次,同比上涨了31%。

“房地产调控政策从4月中旬开始出现了明显收紧趋势。近两个月房地产调控近百次,密度在历史看,处于最高阶段。”中原地产首席分析师张大伟称。

当前全国楼市总体销售较为平稳,这也为调控政策保持稳定提供了支撑。

国家统计局数据显示,1~6月份,全国商品房销售面积75786万平方米,同比下降1.8%,降幅比1~5月份扩大0.2个百分点。其中,住宅销售面积下降1.0%。商品房销售额70698亿元,增长5.6%,增速回落0.5个百分点。

2018年全国商品房销售面积超过17亿平方米,创下历史新高,2019年上半年销售面积即便同比下降1.8%,但总量依然处于近年来较高水平。

7月15日,国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇在国新办新闻发布会上表示,结合房价、房地产投资、房地产销售、开工面积、土地成交等指标综合来看,当前房地产市场运行总的还是平稳的。从下一阶段来看,一方面城镇化还在继续推进,刚需和改善性的需求还是有的,这是一个支撑。另一方面,“房住不炒”的理念越来越深入人心,强调“因城施策”,强调城市政府主体责任,这两方面的因素综合在一起,下阶段房地产市场稳地价、稳房价、稳预期是能做到的。

严跃进表示,近期有部分城市的房地产政策略有松动,但最后被叫停。此次中央政治局会议的定调,说明单纯因为经济下行压力大而盲目松绑楼市,以刺激的手段来对待房地产,基本上是行不通的。这至少说明三季度各地政策松绑的可能性几乎为零了。

“这对于当前地产企业的影响是很大的。如果政策不松绑,那么考虑到现在房地产领域的三大压力,即资金压力、库存压力和销售压力,这个时候房企会主动降价促销,其他地产指标也会有所变动,总结起来就是降价促销成营销策略、开发投资将迎来拐点。”严跃进说。

中央政治局会议释放十大超重磅信号

以下为本次会议十大重点,其中涉及到财政、货币政策、科创板,房地产多多项内容。

1、上半年的经济如何?

上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标保持在合理区间,供给侧结构性改革持续推进,改革开放继续深化,就业比较充分,精准脱贫有序推进,人民生活水平和质量继续提高,推动高质量发展的积极因素增多。

2、下半年经济工作总体思路

会议强调,做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念、推动高质量发展,坚持推进改革开放,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路

3、财政政策

要实施好积极的财政政策,财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策。

4、货币政策

要实施稳健的货币政策。货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。

5、推进金融供给侧结构性改革

引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资,把握好风险处置节奏和力度,压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。

6、科创板

科创板要坚守定位,落实好以信息披露为核心的注册制,提高上市公司质量。

7、房地产

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。巩固拓展脱贫成果。

8、扩大消费

深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。

9、加快“僵尸企业”出清

采取具体措施支持民营企业发展,建立长效机制解决拖欠账款问题。加快“僵尸企业”出清。

10、稳定制造业投资

实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。

逐字对比:7月政治局会议有了哪些新提法?

与4月19日的中央政治局会议相比,此次会议对于当下经济形势和下半年经济工作有哪些新提法?

多个概念被提及 二级市场迎来多重利好

会议释放多层重磅信号,“提高上市公司质量”更是首次提及。更为重要的是,通稿中未再现“结构性去杠杆”的表述。可以说,给资本市场派了一颗“定心丸”。关于此次政治局会议的重要内容及相关解读,请看下文分解。

信号一:宏观政策未提“结构性去杠杆”

此次会议强调:

要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念、推动高质量发展,坚持推进改革开放,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,促进经济持续健康发展。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。

在今年4月19日召开的政治局会议中,是这样表述的:

会议强调,做好全年经济工作,要紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神,稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。要通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局。要细化“巩固、增强、提升、畅通”八字方针落实举措,注重以供给侧结构性改革的办法稳需求,坚持结构性去杠杆,在推动高质量发展中防范化解风险,坚决打好三大攻坚战。宏观政策要立足于推动高质量发展,更加注重质的提升,更加注重激发市场活力,积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度。

信号二:要提高上市公司质量

此次会议提出,科创板要坚守定位,落实好以信息披露为核心的注册制,提高上市公司质量。这应该是近年,在政治局这个级别的会议中,首次提及提高上市公司质量。

4月份的表述则是,要以关键制度创新促进资本市场健康发展,科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制。

信号三:不将房地产作为短期刺激经济的手段

此次会议强调,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。在过去几次政治局会议当中,对房地产也有表述,但并不如此次这么强烈。

在四月份的会议中强调,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

而在去年年中的政治局会议是如此表述的:

下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

信号四:再提“六稳”,着墨就业

会议在总结上半年经济情况是,提及“就业比较充分”。在下半年工作计划当中提出,有效应对经贸摩擦,全面做好“六稳”工作。并要求,实施好就业优先政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。

“六稳”于去年年中政治局会议首次提出,即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。

信号五:多个概念被提及

此次会议要求,要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,提升产业基础能力和产业链水平。深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。稳定制造业投资,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。深化体制机制改革,增添经济发展活力和动力,加快重大战略实施步伐,提升城市群功能。

二级市场迎来多重利好

此次会议对于二级市场而言,存在多重利好:

一是,由于市场担心“结构性去杠杆”,在今年4月份的政治局会议之后,A股市场迎来了一波调整。这可以说是二级市场的一个主要矛盾,如今这一主要矛盾消失,对市场而言无疑是一个利好。

二是,从经济学的角度来看,充分的就业与货币政策息息相关。若要实业这一目标,在货币政策上存在结构性放松的概率。

三是,对房地产市场的压制,存在两种可能:一是制造业可能迎来生机,这意味着微观经济的基础将得以夯实,上市公司的质量可能会有所提升;二是留存在房地产市场的资金有可能会转战资本市场,这对于低迷已久的股市来说,也可能是一大福音。

四是,重点提及上市公司质量,这意味着未来二级市场的基础会更加牢固,近期“爆雷”的现象可能会减少,投资者的信心则会增强。

五是,此次会议提及到了多个概念,如城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设、信息网络等新型基础设施建设等,涉及到的股票和板块比较多,相关个股活跃度的提升,有利于提升市场人气。

会议强调,做好下半年经济工作意义重大。各级党委和政府要坚决贯彻党中央决策部署,尽心尽责做好各项工作,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。这意味着,未来两个月的工作大概率以“稳中求进”的基调进行,金融市场也应该会反应这种形势。当然,二级市场亦受外围市场影响,未来,美联储将可能降息,议息决议将如何表述,亦会影响全球市场。



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